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废电池的环境问题与防治对策

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内容提示: 废电池的环境污染问题与防治对策 刘 育 夏北成 (中山大学环境科学研究所, 广东广州, 510275) 摘要: 废电池的环境污染问题已日 益受到广泛的社会关注。 该文分析了 废电池中主要污染物的环境污染途径, 以及主要的污染危害; 探讨了 如何防治废电池污染的方法, 提出 了 加强电池生产过程污染防治的控制, 加强废电池管理法规的建设, 建立和完善废电池回收体系以及环境无害化管理体系, 开发环境无害化处理技术, 加强废电池污染防治的宣传教育等防治措施。 关键词: 废电池; 污染防治; 对策 中图分类号: X327 文献标识码: A 文章编号: 1003 -2347(2003) 01-0012-03 ...

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废电池的环境污染问题与防治对策 刘 育 夏北成 (中山大学环境科学研究所, 广东广州, 510275) 摘要: 废电池的环境污染问题已日 益受到广泛的社会关注。 该文分析了 废电池中主要污染物的环境污染途径, 以及主要的污染危害; 探讨了 如何防治废电池污染的方法, 提出 了 加强电池生产过程污染防治的控制, 加强废电池管理法规的建设, 建立和完善废电池回收体系以及环境无害化管理体系, 开发环境无害化处理技术, 加强废电池污染防治的宣传教育等防治措施。 关键词: 废电池; 污染防治; 对策 中图分类号: X327 文献标识码: A 文章编号: 1003 -2347(2003) 01-0012-03 随着电子科技产品种类和数量的增多, 电池的使用也越来越广泛, 世界电池产量正以每年 20%的速度增长。 据了解 1998 年世界电池总产量约 300 亿支, 而我国一次电池产量为 140亿支, 二次电池产量为 5 亿支(二次电池即所谓的充电电池) , 其中, 一次电池中有 90 亿支出口, 加上进口的 30 亿支, 实际年消费一次电池 70 多亿支, 这样, 我国年人均电池消费量为 616 支。 1 废电池的环境污染 1. 1 废电池所含的污染物 电池产品对环境的污染主要是酸、 碱等电解质溶液和重金属的污染。 不同类型的电池,污染物也不同。 目前国内使用最多的工业电池为铅蓄电池, 污染物主要为铅和硫酸。 小型二次电池目前使用较多的有镉镍、 氢镍和锂离子电池。 镉镍电池中的镉是环保部门严格控制的重金属元素之一, 锂离子电池中的有机电解质, 镉镍、 氢镍电池中的碱和制造电池的辅助材料铜等重金属, 都构成对环境的污染。 1. 2 废电池的处理与处置造成的污染 1. 2. 1 处理过程造成的污染 铅蓄电池的铅(铅化合物) 可以重新回炉提炼回收, 外壳多为可再生塑料, 因而该系列电池的回收已成为厂家的自觉行动, 较少存在因废弃而造成环境污染的现象, 其对环境的污染主要是由于回收处理过程管 理不善而产生的。 目前国内虽然从事铅蓄电池再利用的厂家较多, 但专业工厂较少, 大多是小型生产厂和土法冶炼厂。 这些企业一般只再生经济价值较高的铅, 而对废酸、 铅泥等利用价值不高的则弃入环境。 同时在再生铅过程中, 由于技术落后,还会产生二次污染, 如大量 SO2 和铅蒸汽排入大气中, 以及处理后的灰渣富集大量重金属,污染土壤等。 1. 2. 2 处置过程造成的污染 目前, 大多数民用废电池进入城市生活垃圾, 随生活垃圾进入到焚烧、 堆肥、 填埋的过程中。 在焚烧过程中, 废电池中的部分重金属, 如汞、 镉、 砷、 锌等由于高温而挥发随烟气进入大气, 在温度下降后再凝结为粒径小于 1Lm 的颗粒物污染大气; 还有部分金属物质会在高温下反应生成氯化物、 硫化物或氧化物等。 这些物质比原金属元素更易气化挥发, 进入大气后冷凝成为小粒状物。 而大部分金属最终转化为底灰残留物, 从而使垃圾焚烧后的灰渣重金属含量很高, 难于处理, 造成土壤和水体的污染。 在垃圾堆肥过程中, 废电池可能同垃圾中其他成分发生作用, 加速重金属的溶出, 从而增大堆肥产品重金属含量。 但堆肥过程废电池造成的污染很大程度上取决于废电池在堆肥垃圾中的比例, 在废电池数量很低时, 不会造成污染。 垃圾填埋过程中废电池的环境污染程度也取决于废电池在垃圾中所占的比例。 我国目前填埋处置水平较低, 许多垃圾仅仅处于简单堆放状态, 因而废电池中的重金属会通过渗滤作用污染水体或土壤。 如果填埋完全符合环保、 安全标准, 由于电池中化学物质污染过程 非常缓慢, 浓度较低, 并不产生大的污染。 2 目前我国废电池污染防治现状 2. 1 电池生产与销售的防治措施 1997 年 12 月 31 日, 国家九个部委联合发文《关于限制电池产品汞含量的规定》, 要求我国电池行业分期实现对电池产品汞含量的限制, 首先实现低汞, 最终达到无汞。 低汞的含义为电池中的汞含量小于电池重量的 0. 025%; 无汞的含义为电池中的汞含量小于电池重量的0. 001%。《规定》 明确提出, 自 2001 年 1 月 1 日起, 禁止在国内生产各类汞含量大于电池重量 0. 025%的电池; 2001 年 1 月 1 日起, 凡进入国内市场销售的国内、 外电池产品, 在单体电池上需标注汞含量, 如: 注明“低汞” 或“无汞”, 未标注汞含量的电池不准进入市场销售;自 2002 年 1 月 1 日起, 禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量 0. 025%的电池; 自 2005 年1 月 1 日起, 禁止在国内生产汞含量大于电池重量 0. 001%的碱性锌锰电池; 自 2006 年 1 月 1日起, 禁止在国内经销汞含量大于电池重量 0. 001%的碱性锌锰电池。 这一管理文件的发布,起到了从源头控制废电池环境污染的作用。 2. 2 废电池回收处理的防治措施 我国目 前对废电池的管理基本处于空白, 对废电池的回收、 处理和处置, 国家没有制定具体的政策和法规。 每年报废的电池绝大部分没有回收处理, 而是随意丢弃, 对生态环境和公众健康构成了严重的威胁。 1995 年颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 没有对废电池的回收处理作任何规定。 国内有关环保单位、 环保志愿者和一些厂家、 商家对废弃电池回收尝试几乎遍布全国,但都因回收的电池无处接收而不了了之。 3 我国废电池污染防治中存在的问题 3. 1 缺乏具体的废电池管理法规及实施细则 我国目 前还没有具体的废电池管理办法与可操作的管理法规实施细则。 对于废电池的产生者、 运输者、 收集者、 综合利用者等都尚无明确、 具体要求。 3. 2 废电池管理体系不健全 (1) 收集体系不完善, 使得废电池的全过程管理无法实施。 (2) 运输、 储存管理体系不完善。 在废电池运输、 储存过程中存在着较大的环境风险, 需建立相应的运输管理制度及储存管理制度。 (3) 再生利用及环境无害化处理、 处置管理体系不健全。 此环节管理不善, 会造成严重资源浪费, 还可能造成潜在环境污染问题, 增大环境污染的风险。 3. 3 缺乏合理的废电池管理运行机制 管理法规需要有政策、 法规实施部门、 监管部门共同协调以确保有效实施, 同时应具备必要的管理设施和高素质的管理人员。 而目前, 废电池管理运行机制还未正式组建并运转起来。 3. 4 缺乏废电池污染防治的宣传教育 人们对废电池有许多不正确的认识, 因而导致一些不正确的行为。 如目前大多数国人还没认识到回收废旧电池的重要性, 而将废电池随意丢弃; 还有人认为所有废电池回收利用都将取得很大的经济效益, 从而导致盲目建造了一些回收利用处理设施, 造成二次污染等等。 另外在各地回收旧电池的活动中也存在着误区。 仅回收而没有处理和再利用的措施仅仅是将污染换个场所集中起来。 在没有切实可行的废电池再利用方法, 将废电池集中收集是不可取的。 比如集中堆放废电池, 会加速电池污染物的释放、 扩散和造成对局部地区的严重污染。 集中堆放的电池中, 当有电池发生腐烂后, 由于受电化学腐蚀的作用, 会加剧其他废电池的腐蚀(电池行业称为传染) , 堆积的电池可导致相互短路, 引起剧烈反应, 造成电解液泄漏, 如果在露天堆放, 雨淋还会污染水系和土壤, 腐蚀存放容器和场地, 构成局部严重污染。 3. 5 缺乏先进的废电池再生利用、 处理技术 废弃电池处理技术在一定程度也制约了回收体系及其他废电池管理环节的发展。 特别是一次电池, 原材料品种太多, 增加了 处理难度。 另外废弃电池回收处理作为一个产业发展除 了在技术上可行外, 在经济上有收益, 才有可能持续。 4 废电池污染防治对策分析 4. 1 严格管理电池的生产 首先是要坚决贯彻执行《关于限制电池产品汞含量的规定》, 尽快实现我国电池生产的无汞化。 另外, 生产者应对含危险废物的电池进行标识, 还应不断改进产品, 减少电池中重金属等有害成分的含量, 提高电池的循环使用次数。 4. 2 加强废电池管理法规建设 废电池的无害化处理和综合利用对保护环境、 节约资源意义重大, 应制定有关废弃电池的回收管理法规和可操作的实施细则。 废电池的回收再利用管理过程应综合考虑环境、 经济、技术水平和行业发展等多方面的因素。 制定符合我国国情的管理法规及具体的可操作的管理实施细则, 需要考虑的原则有: (1) “三化” 原则: 对废电池的污染防治, 应贯彻减量化、 资源化、 无害化的指导思想; (2) 生命周期管理原则: 对电池的生产以及废电池的产生、 收集、 运输、 利用、 储存、 处理的各个环节, 开展污染防治; (3) 生产部门义务原则: 电池生产部门有义务参与废电池的收集、再利用工作; (4) 分类管理原则: 废电池对于环境的影响因电池种类不同而差别很大, 对其管理依据种类采取区别管理。 对于重点类别电池生产企业重点监控; (5) 分类回收原则: 各类废电池对于环境的潜在污染影响不同, 其处理方式也不同, 为便于分类处理, 采取分类回收; (6) 集中处理原则: 在全国建立几个集中的、 较大规模的、 技术先进的处理场所进行集中处理, 禁止小规模、 分散的处理, 避免二次污染; (7) 重视技术开发原则: 在严格管理的同时, 要重视废电池再生利用及处理技术的研究开发。 4. 3 建立电池生命周期过程管理体系 电池的整个生命周期包括从电池生产到最终处置的各个环节: 首先从源头控制, 管理电池的生产过程; 其次是废电池的运输、 储存管理; 还有废电池的再生利用及环境无害化处置的管理。 4. 4 运用经济手段推动全社会防治电池污染 废电池处理要在产业经济的轨道上运行, 必须获得政府的支持, 政府应在政策、 税收和投资方面给予扶持, 特别是项目投资, 政府应给予一定补贴或作为公益事业来办。 政府可以采用一些经济手段: 如对电池的生产和进口部门征收电池处置费, 以引导电池的生产向着环境无害化的方向发展, 同时还有利于筹措资金以补充废电池的收集、 运输、 处理等管理过程的经费, 保证全过程管理能够稳定、 长期地开展下去; 也可以设立废电池专项基金, 由环保部门负责管理, 用于废电池的收集处理、 废电池综合利用研究开发和宣传费用等; 对环境危害大的废电池实行押金制度, 即消费者购买每节电池中含有一定金额的押金,当消费者拿旧电池来换时, 价格中可以自动扣除押金等。 4. 5 加强对废电池处理技术的研究 废电池收集后的出路在于再利用和环境无害化的处理, 而处理技术的先进性、 经济性直接影响治理污染的最终效果。 只有在技术支持的条件下, 废电池的环境污染问题才能最终得到解决。 4. 6 加强废电池污染防治的宣传教育 通过各种宣传手段, 提高公民的环保意识, 使公民养成自觉回收电池的习惯。 只有全社会都参与, 才能全面、 完善的防治废电池的污染。 结语 对废电池污染环境的问题最重要的是要靠国家的法律、 法规来管理。 目前要坚决贯彻执行九部委《关于限制电池中汞含量的规定》, 尽快实现我国电池生产的无汞化, 还要通过各种宣传手段, 提高公民的环保意识, 进行电池回收, 建立起废旧电池回收体系。 另外国家应鼓励再生利用技术的研究。 总之, 在政府的管理下, 在厂家的努力下, 在全社会的关心与配合下电池污染的问题才可能得到正确处理和妥善解决。 参考文献 [1]王金良, 马扣祥. 也谈废电池的回收利用[J]. 电池工业, 2000(6) : 267-271. [2]聂永丰, 牛冬杰. 废电池的环境污染问题及管理对策分析[J]. 电池与环保, 2000(6) : 363-365. [3]王娅. 废电池不能再一扔了之[J]. 中国人口#资源与环境, 2000(1) : 85-86. [4]冀晓民, 冯亚斌, 高玉华. 关于我国废旧电池的调查研究[J]. 城市管理与科技, 2001(4) : 18-21. [5]关飞. 电池业变革中孕育商机[J]. 环境天地, 2000(3) : 29-30. [6]吴雷, 魏彤宇. 废旧电池资源化、 无害化[J]. 城市环境与城市生态, 2001(5) :36-38. 作者简介: 刘育(1975 -) , 男, 江苏扬州人, 硕士, 现从事污染生态方面的研究。 目 录 1 废电池的环境污染 ............................................................................................................................................... 1 1. 1 废电池所含的污染物 ............................................................................................................................... 1 1. 2 废电池的处理与处置造成的污染 ........................................................................................................... 1 2 目前我国废电池污染防治现状 ........................................................................................................................... 2 2. 1 电池生产与销售的防治措施 ................................................................................................................... 2 2. 2 废电池回收处理的防治措施 ................................................................................................................... 2 3 我国废电池污染防治中存在的问题 ................................................................................................................... 2 3. 1 缺乏具体的废电池管理法规及实施细则................................................................................................ 2 3. 2 废电池管理体系不健全 ........................................................................................................................... 2 3. 3 缺乏合理的废电池管理运行机制 ........................................................................................................... 2 3. 4 缺乏废电池污染防治的宣传教育 ........................................................................................................... 2 3. 5 缺乏先进的废电池再生利用、 处理技术................................................................................................ 2 4 废电池污染防治对策分析 ................................................................................................................................... 3 4. 1 严格管理电池的生产 ............................................................................................................................... 3 4. 2 加强废电池管理法规建设 ....................................................................................................................... 3 4. 3 建立电池生命周期过程管理体系 ........................................................................................................... 3 4. 4 运用经济手段推动全社会防治电池污染................................................................................................ 3 4. 5 加强对废电池处理技术的研究 ............................................................................................................... 3 4. 6 加强废电池污染防治的宣传教育 ........................................................................................................... 3 结语 ........................................................................................................................................................................... 3 参考文献 ................................................................................................................................................................... 4

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